GOB reclama más implicación del Govern balear en el diseño y despliegue del Plan Nacional de Restauración de la Naturaleza

La semana pasada asistimos a Madrid a la sesión de participación pública para el diseño del Plan Nacional de Restauración de la Naturaleza organizada por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en el marco del proceso de elaboración del Plan Nacional de Restauración de la Naturaleza . Este Plan es la herramienta con la que el Estado Español deberá dar cumplimiento al reciente Reglamento Europeo de Restauración de la Naturaleza , una normativa de enorme trascendencia que establece objetivos jurídicamente vinculantes para revertir la pérdida de hábitats, mejorar la biodiversidad e incrementar la resiliencia de los ecosistemas en todo el territorio europeo.

Un Plan Nacional para revertir la degradación ecológica antes de 2050

El nuevo Reglamento europeo establece objetivos vinculantes y de gran alcance , entre los que destaca la restauración, antes de 2030, de al menos el 20% del territorio y el 20% de la superficie marina que no se encuentren en buenas condiciones ecológicas en la UE. Las medidas de restauración se tendrán que aplicar a la totalidad de los hábitats degradados antes de 2050.

Estos objetivos incluyen la mejora de los hábitats protegidos , la recuperación de ecosistemas fluviales y zonas húmedas , la reversión del declive de los polinizadores , el refuerzo de la conectividad ecológica , la mejora de los agroecosistemas y de los bosques , y la promoción de entornos urbanos verdes y funcionales.

El alcance de estas medidas es enorme: a nivel estatal, afecta a un volumen muy significativo de hábitats que actualmente se encuentran en estado desfavorable y que requerirán planificación, inversiones, seguimiento y una coordinación administrativa sin precedentes. En España, los diagnósticos técnicos presentados durante la reunión muestran que más del 60% de los hábitats de interés comunitario se encuentran en estado desfavorable , lo que hace imprescindible una planificación rigurosa y un compromiso real de todas las administraciones.

Compromisos y calendario exigente

El Reglamento fija hitos muy claros:

• 2030: restauración de un porcentaje sustancial (al menos un 30%) de la superficie de hábitats terrestres en mal estado y de ecosistemas clave, incluyendo zonas húmedas, bosques y espacios agrícolas. Tendrá prioridad en este período la restauración de los hábitats incluidos en los espacios que ya están integrados en la red Natura 2000 (ZEC, LIC y ZEPA).
• 2040: ampliación del número de ecosistemas restaurados y consolidación del buen estado ecológico.
• 2050: consecución de la restauración de todos los ecosistemas degradados que necesitan intervención. Para cumplir estos objetivos, las administraciones tendrán que establecer programas de cartografía precisa, sistemas de seguimiento, mecanismos para evitar el deterioro de las zonas restauradas y medidas de gestión efectivas en espacios protegidos y no protegidos.

El papel determinante de las comunidades autónomas

Durante la reunión, se remarcó que la responsabilidad de la ejecución de las actuaciones recaerá mayoritariamente en las comunidades autónomas , que tendrán que identificar las áreas prioritarias, implementar medidas, monitorizar resultados y asegurar el cumplimiento de los hitos marcados.

A pesar de esta responsabilidad central, en la reunión se comentó que hasta ahora el grado de compromiso autonómico es bajo , y que muchas comunidades -incluidas Baleares- no han demostrado la implicación que requiere un proceso de esta magnitud.

Al encuentro de Madrid asistieron representantes de algunas administraciones autonómicas, pero la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Natural del Gobierno de las Illes Balears no estuvo presente , lo que consideramos especialmente preocupante dado que será la administración responsable de planificar y ejecutar las medidas en el archipiélago.

En Baleares nos coge sin los deberes hechos

Una de las fases más urgentes que deben llevar a cabo las comunidades autónomas es la determinación de los espacios en los que será prioritario intervenir para restaurar hábitats naturales en mal estado de conservación o en tendencia desfavorable, así como las intervenciones sobre el hábitat para recuperar especies que se encuentran bajo grados de amenaza.

Desgraciadamente, y lo venimos denunciando reiteradamente, hasta ahora en Baleares no se ha dedicado el esfuerzo suficiente a monitorizar el estado de los hábitats y las especies . Ni siquiera a elaborar los obligatorios planes de gestión de todos los espacios de la red Natura 2000 (que ya deberían haber sido aprobados como tarde en 2012). Esta falta de destino de recursos a la monitorización y planificación de la biodiversidad, causada por la falta de interés de los diferentes gobiernos, nos ha abocado a una situación de falta de base informativa rigurosa y de suficiente capacidad técnica para abordar los compromisos urgentes que ahora deben asumirse . Por parte del GOB se expuso este déficit frente al grupo de participación, una problemática que también sufren otros territorios.

Una oportunidad para mejorar ecosistemas degradados de Baleares

A pesar de esta situación desfavorable en la que nos encontramos, queremos destacar que el nuevo Reglamento europeo y el Plan estatal son una oportunidad única para impulsar la recuperación de espacios naturales baleares que sufren procesos de degradación , especialmente hábitats litorales y zonas húmedas sometidas a presiones urbanísticas, alteraciones hidrológicas o regresión ecológica. La restauración ecológica puede permitir recuperar funcionalidad, biodiversidad y capacidad de adaptación frente al cambio climático.

Instamos al Gobierno a actuar

Ante este escenario, el GOB insta a la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Natural a:

• participar activamente en las próximas fases de elaboración del Plan Nacional de Restauración;
• manifestar públicamente su compromiso con el despliegue de las medidas obligatorias;
• destinar recursos suficientes para garantizar que las Islas Baleares cumplen los objetivos y aprovechan plenamente esta oportunidad reforzar mecanismos de monitorización y planificación gestora de la biodiversidad, y poder embestir así los procesos de degradación ambiental. El GOB continuará haciendo seguimiento del proceso y aportando criterios para asegurar que el Plan Nacional se convierta en una herramienta realmente transformadora, tanto para el territorio como para la biodiversidad de las Islas Baleares.