Aprobadas medidas para favorecer la creación de nuevas plazas de escoletes de 0 a 3 años

El Consell de Govern ha aprobado este viernes la modificación del Decreto 60/2008, de 2 de mayo, por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros de primer ciclo de educación infantil. Este decreto regula los requisitos que deben cumplir los centros que imparten el primer ciclo de educación infantil, relativos a la relación numérica alumno-profesor, a las titulaciones de los profesionales, a las instalaciones y los espacios necesarios, a las condiciones de seguridad y al número de plazas escolares.

La Comisión Técnica de Trabajo de 0 a 3 años, en la que participan expertos en la materia, aprobó el documento Recomendaciones en relación con los centros de educación infantil privados y los centros no autorizados (0-3), en el que, entre otros aspectos, se recomienda incentivar de forma urgente la adaptación de los centros actualmente no autorizados o la reconversión de estos centros en centros de educación infantil autorizados debidamente. Este documento forma parte del documento marco La educación de los niños de 0 a 3 años y la necesaria equidad, aprobado el día 10 de enero de 2019.

En este sentido, con la modificación del Decreto 60/2008 se pretende aumentar la accesibilidad y la calidad de los servicios de la educación infantil, así como permitir que también puedan recibir ayudas las guarderías o los centros asistenciales que deseen convertirse en centros de educación infantil de primer ciclo autorizados. Estos centros, siempre que subscriban el convenio correspondiente, constituirán una red educativa complementaria en la red de escoletes públicas para garantizar el derecho a la educación de los niños.

Principales modificaciones del Decreto
La modificación del Decreto 60/2008 abre un periodo excepcional de cuatro años con facilidades para la autorización como centros de educación infantil de los centros que atienden regularmente a niños de hasta 3 años con licencia de actividades pero sin autorización educativa. Estos centros tendrán facilidades y serán considerados centros singulares, siempre que lo soliciten ante la Conselleria de Educación, Universidad e Investigación en el margen de dos años a contar desde la entrada en vigor de esta modificación.

Así pues, la modificación aclara en los centros singulares como realizar agrupaciones con niños de edades heterogéneas, siempre que las edades de los niños agrupados no superen el intervalo de dos años.

También prevé modificaciones en los casos de baños compartidos entre unidades. Además, se recoge el caso de los centros ubicados en entornos urbanos en los que existan muchas dificultades para disponer de espacios abiertos propios, los cuales pueden ser considerados adecuados si cumplen las condiciones que marca el Decreto (deben estar delimitados, deben ser seguros, etc.).

El Decreto establece que, excepcionalmente, se autorizarán centros o unidades de primer ciclo de educación infantil que ofrezcan servicio de forma regular, durante menos de 10 y más de 5 meses al año, siempre que cumplan el resto de requisitos que establece la norma.

Por otro lado, también se incluye una modificación relativa a los centros que hayan solicitado autorización educativa o acrediten tener licencia administrativa para acoger niños de edades correspondientes al primer ciclo de educación infantil antes de la fecha de entrada en vigor de esta modificación y que deseen integrarse en el sistema educativo. Estos centros dispondrán de cuatro años, siempre que soliciten la autorización antes de dos años, para resolver la adaptación a las titulaciones requeridas; mientras tanto, tendrán una autorización provisional, y también podrán ser autorizados sin contar con unidades para todas las edades.[u1]

Una apuesta clara por la educación 0-3
La modificación del Decreto no es la única medida que se ha tomado para fomentar la educación de 0-3 años. Así, el pasado mes de marzo se aprobó la modificación del Decreto 131/2008, que establece y regula la red de escuelas infantiles públicas y los servicios para la educación de la primera infancia. La modificación era esencial para poder permitir que también puedan recibir ayudas los niños de las familias más vulnerables socialmente, aunque estén matriculados en un centro privado.

Estos centros constituirán una red educativa complementaria a la red de escoletes públicas para garantizar el derecho a la educación de los niños, siempre que subscriban el convenio correspondiente y cumplan los requisitos legales. Uno de los aspectos fundamentales de la modificación de esta normativa es que incluye las ayudas individuales de comedor, las becas y las bonificaciones de las cuotas de escolarización para centros privados con las mismas condiciones que a las escuelas infantiles públicas. Así, en el curso 2019-2020 las escoletes tendrán ya ayudas de comedor. Actualmente ya han firmado el convenio correspondiente para poder acceder a las ayudas de comedor 35 centros de educación infantil.

Además, el pasado mes de mayo, el Consell de Govern aprobó destinar 4.500.000 € a varias actuaciones para cumplir con las medidas de equidad propuestas por la Comisión de 0-3 años, que van en la línea del impulso de la educación de primer ciclo marcada desde inicio de legislatura. Esta inversión se destinará a ayudas para la creación de plazas públicas de primer ciclo de educación infantil; para el sostenimiento de las escuelas infantiles públicas de primer ciclo de educación infantil; para el funcionamiento de servicios educativos de atención temprana; para el funcionamiento de actividades, servicios y programas para el fortalecimiento de las capacidades educativas de las familias y para las ayudas a la escolarización de los niños de las familias más vulnerables socialmente; especialmente, de las familias en riesgo de exclusión social correspondientes al año 2019.

Por otro lado, el próximo curso supondrá un incremento de la dotación de los equipos de atención temprana (EAP), que contarán con 18 docentes más. La incorporación de estos docentes supondrá una inversión de 270.000 € en el último cuatrimestre del 2019, hasta llegar a un total de 810.000 € durante todo el curso 2019-2020.

La voluntad de trabajar para la mejora de la oferta educativa de 0-3 años se hizo evidente ya en el presupuesto del 2019 de la Conselleria de Educación, Universidad e Investigación, que ya prevé para la Dirección General de Primera Infancia, Innovación y Comunidad Educativa un incremento del 38,41 %, hasta llegar a 16.456.547 €. Este incremento se debe de en buena parte a las inversiones destinadas a cumplir las medidas de fomento de la educación de 0-3 años.

Desde inicio de la pasada legislatura se ha hecho una apuesta clara por esta etapa formativa, en especial, recuperando las ayudas a las escoletes, que antes del 2015 eran de cero euros. Al acabar el 2019, se habrán invertido casi diez millones de euros, entre ayudas para unidades reconocidas, actividades con las familias, creación de nuevas plazas, incremento de dotación de los equipos de atención temprana (EAP), ayudas de comedor para escoletes públicas y privadas y bonificaciones a la escolarización por riesgo social.