Se refuerza la capacidad de inspección contra el transporte ilegal y prohíbe el estacionamiento de minibuses y autobuses no precontratados en puertos y aeropuertos

El Govern de les Illes Balears ha celebrado hoy la primera reunión operativa de la Mesa de Lucha contra el Intrusismo, una iniciativa pionera constituida el pasado mes de marzo para reforzar la coordinación entre administraciones y dar una respuesta más eficaz a las actividades irregulares que afectan a diferentes sectores estratégicos de la economía balear. El encuentro ha servido para presentar las primeras medidas y líneas de trabajo de los grupos sectoriales que integran la Mesa, que inicia así una nueva etapa marcada por la acción, la colaboración institucional y la lucha contra las actividades ilegales.

Más inspecciones y sanciones para reforzar el control del transporte ilegal

En este sentido, la directora general de Movilidad del Govern, Lorena del Valle, ha presentado un paquete de medidas impulsadas por el Govern de les Illes Balears para reforzar la lucha contra el intrusismo en el sector del transporte, así como iniciativas para incrementar la formación y reforzar la coordinación entre administraciones y policías locales, además de la colaboración con el sector privado legal para mejorar la eficacia de las actuaciones contra la actividad ilegal.

Inspección y mayores sanciones por captación ilegal en aeropuertos para autobuses y VTC

En relación con las modificaciones legislativas, el Govern ha impulsado nuevas medidas para incrementar la capacidad de inspección y sanción ante actividades ilegales en materia de transporte de pasajeros, especialmente en aeropuertos, puertos y otras zonas de alta demanda. Se trata de medidas contra el intrusismo incluidas a través de enmiendas en la nueva ley para acelerar proyectos estratégicos, aprobada por el Parlament la semana pasada.

La modificación normativa refuerza la capacidad de actuación de los servicios de inspección para combatir la captación ilegal de clientes y los servicios de transporte no autorizados. Entre otros aspectos, se define de forma más precisa la captación ilegal y se prohíbe el estacionamiento de minibuses y autobuses no precontratados en espacios como aeropuertos, puertos y estaciones de transporte público.

Además, se endurece el régimen sancionador. La nueva prohibición de estacionamiento irregular de autobuses y minibuses en estas zonas se considerará una infracción muy grave y podrá conllevar multas de entre 1.001 y 6.000 euros. Hasta ahora, esta conducta no estaba regulada específicamente y, por tanto, no implicaba sanción.

También se incrementan las sanciones por captación ilegal de clientes por parte de minibuses y autobuses fuera de las oficinas de la empresa transportista. Estas infracciones pasarán a sancionarse con multas de entre 6.001 y 12.000 euros.

En el caso de los vehículos con conductor (VTC), el Govern amplía las sanciones por captar clientes en la vía pública o prestar servicio sin autorización. Estas conductas se considerarán infracciones muy graves y podrán ser sancionadas con multas de entre 6.001 y 12.000 euros.

La directora general también ha expuesto las nuevas medidas de regulación de las empresas de intermediación de transporte de viajeros, con el objetivo de reforzar la transparencia y garantizar el cumplimiento de la legislación laboral, de Seguridad Social y de la normativa sectorial. La nueva regulación obligará a estas empresas a comprobar que los servicios asignados dispongan de las correspondientes autorizaciones.

Durante la reunión también se ha informado del desarrollo del primer reglamento autonómico que regula de forma integral los servicios de taxi y VTC en las Illes Balears, aprobado este año por el Govern y que desarrolla la Ley de transportes de 2014, doce años después de su entrada en vigor.

Este reglamento refuerza la obligación de contratación previa de los VTC e incorpora criterios objetivos para limitar nuevas autorizaciones en función de los niveles de congestión viaria o de la calidad del aire, entre otras medidas.

Sanción de 300.000 euros gracias a la colaboración con el sector legal

Paralelamente, en materia de transporte, el Govern impulsará nuevos planes de formación a través de la EBAP y de coordinación con ayuntamientos, policías locales y Guardia Civil de Tráfico para reforzar la lucha contra el intrusismo en todo el territorio.

En relación con la formación, ya se han desarrollado actividades formativas en la EBAP con técnicos de movilidad dirigidas a policías locales y se trabaja con la previsión de ampliar el programa en 2027 con líneas específicas para policías y técnicos municipales en materia de movilidad.

El Govern también trabaja en planes de acción coordinada y protocolos comunes de inspección, en colaboración con ayuntamientos, policías locales y Guardia Civil de Tráfico, para facilitar la detección y sanción de actividades ilegales de transporte, con especial incidencia en aquellas prácticas que afecten tanto a la competencia legal del sector como a la seguridad de los usuarios.

La directora general de Movilidad ha destacado finalmente la importancia de la colaboración del sector legal en la detección de prácticas irregulares. Como ejemplo, se ha puesto en valor una denuncia presentada por el Colegio Oficial de Guías Turísticos que ha derivado en expedientes sancionadores por un importe aproximado de 300.000 euros.

Ofensiva contra la oferta turística ilegal

La lucha contra la oferta turística ilegal constituye una de las principales prioridades de la Mesa. Por este motivo, el Govern ha destinado recursos del impuesto del turismo sostenible (ITS) exclusivamente a actuaciones de control de la oferta ilegal y a la promoción de un modelo de turismo responsable.

Esta apuesta también se ha traducido en un refuerzo del régimen sancionador. Las sanciones vinculadas a actividades turísticas ilegales se han incrementado un 25 % y pueden alcanzar los 500.000 euros, reforzando así el efecto disuasorio frente a quienes desarrollan actividades al margen de la normativa.

Los resultados ya son visibles. En Ibiza, durante 2024, las sanciones impuestas por actividades relacionadas con la oferta turística ilegal han alcanzado cerca de un millón de euros, una cifra que evidencia la intensificación de las tareas de control e inspección.

Paralelamente, el Govern ha desplegado el mayor refuerzo inspector de los últimos años en todas las islas. En Mallorca, el número de inspectores ha pasado de 20 a 30; en Menorca se han incorporado 9 nuevos inspectores, y en Ibiza se ha incrementado la plantilla de cinco a nueve inspectores. Además, está prevista la incorporación de 35 inspectores adicionales financiados a través del ITS.

Este refuerzo permitirá aumentar la capacidad de detección, inspección y sanción de las actividades irregulares, a la vez que reforzará la coordinación entre administraciones para actuar con mayor eficacia frente a la oferta turística ilegal.

Tres grupos de trabajo para coordinar la respuesta contra el intrusismo

La reunión también ha servido para presentar la estructura de trabajo de la Mesa, que se articulará a través de tres grupos sectoriales especializados, con el objetivo de abordar de forma específica las principales problemáticas vinculadas al intrusismo en las Illes Balears.

Cada grupo contará con responsables de referencia procedentes de las administraciones competentes para coordinar las actuaciones, impulsar medidas concretas y reforzar la colaboración institucional.

El grupo de transporte terrestre y alquiler de embarcaciones náuticas estará coordinado por la directora general de Movilidad, Lorena del Valle, y por el director general de Puertos, Antoni Mercant, con el objetivo de reforzar la capacidad inspectora, mejorar la detección de actividades irregulares e incrementar la coordinación entre administraciones y fuerzas de seguridad.

Por su parte, el grupo de alojamiento turístico estará liderado por el vicepresidente y conseller del Consell Insular de Ibiza, Mariano Juan, y por el director general de Turismo, Miquel Rosselló, que coordinarán las actuaciones destinadas a combatir la oferta turística ilegal, las actividades sin autorización y las prácticas que generan competencia desleal e impactos sobre la convivencia y el acceso a la vivienda.

Finalmente, el grupo de actividades comerciales, industria y ocio ilegal estará encabezado por la directora general de Empresa, Autónomos y Comercio, Maria Antònia Sansó, y por el vicepresidente del Consell Insular de Ibiza, Mariano Juan, para actuar sobre diferentes prácticas irregulares que generan economía sumergida, competencia desleal y riesgos para la seguridad de las personas.

La vicepresidenta del Govern ha destacado que «hoy la Mesa de Lucha contra el Intrusismo pasa de la constitución a la acción. Ninguna administración, por sí sola, puede afrontar con garantías un fenómeno tan transversal y complejo como el intrusismo, y precisamente por ello hemos creado un espacio estable de coordinación que nos permitirá actuar con mayor eficacia, compartir información y reforzar la respuesta frente a las actividades irregulares».

La Mesa de Lucha contra el Intrusismo inicia así una nueva etapa marcada por la acción, la coordinación y la colaboración institucional, con el objetivo de disponer de una respuesta más eficaz frente a un fenómeno que afecta a diferentes sectores económicos y sociales de las Illes Balears y que repercute directamente sobre la competitividad, la seguridad y la calidad de los servicios.