Las operaciones de crédito a corto plazo de las Baleares podrán llegar hasta los 450 millones de € en 2019

El Consell de Govern ha resuelto autorizar la concertación de una o más operaciones de crédito a corto plazo por parte de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. Este acuerdo permitirá las operaciones mencionadas de acuerdo con las bases del Contrato Marco de Tesorería 2019 que elabora la Dirección general del Tesoro, Política Financiera y Patrimonio de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas. Todo ello de acuerdo con lo establecido en la Ley 14/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2019, con las siguientes condiciones básicas de endeudamiento a corto plazo:

— Importe: hasta 450.000.000 €.
— Plazo: hasta 1 año.
— Tipo de interés: fijo o variable con referencia al euríbor.
— Comisión de disponibilidad: permitida.

La Ley orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiación de las comunidades autónomas establece que estos entes podrán realizar operaciones de crédito por plazo inferior a un año para cubrir necesidades transitorias de tesorería. En el ejercicio 2017, que es el último que se ha cerrado, la comunidad autónoma de las Illes Balears cumplió el objetivo de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de regla de gasto, tal y como pone de manifiesto el Informe del Ministerio de Hacienda de 15 de octubre de 2018. Por lo tanto, no se requiere la autorización del Estado para concertar endeudamiento a corto plazo.

La Ley 14/2014, de 29 de diciembre, de finanzas de la comunidad autónoma de las Illes Balears establece que el Govern de las Illes Balears puede realizar operaciones de crédito, con apelación al crédito público o privado, por un plazo no superior a un año con el objetivo de cubrir los desfases transitorios de tesorería, siempre que la suma total de estas operaciones no rebase el 20 % del importe de los créditos para gastos autorizados en la ley anual de presupuestos generales de la comunidad autónoma.

De acuerdo con el Plan de Tesorería para 2019 elaborado por la Dirección General del Tesoro, Política Financiera y Patrimonio, se considera necesario concertar operaciones a corto plazo para dotar de liquidez la Tesorería de la Comunidad Autónoma y cubrir los desfases transitorios de tesorería de la Administración, por un importe de 450 millones de euros –lo mismo que en los dos años precedentes–, hasta el plazo de un año y en condiciones de prudencia financiera, que se formalizarían en el ámbito del Acuerdo marco de Tesorería de 2019, actualmente en proceso de tramitación, una vez visto el informe de fiscalización previa favorable de la Intervención General.

Los 450 millones de euros previstos, como cantidad máxima para operaciones de endeudamiento a corto plazo de 2019, suponen la misma cantidad que en los Acuerdos marco de 2018, 2017 y 2016. Durante el año 2018 la punta máxima de disposición de crédito a corto plazo se dio en los dos primeros meses del año con una cantidad de 62 millones de euros, un 14% del total de las líneas contratadas. La media anual de crédito dispuesto ha sido de 1,5 millones de euros. Las condiciones del interés de las operaciones de crédito a corto plazo contraídas en 2018, en del ámbito del Acuerdo marco, han sido inferiores al 0,1%, mejorando los parámetros de prudencia financiera.