Educació publica una nueva Orden de escolarización que moderniza y unifica todo el proceso de 0 a 18 años

La Conselleria de Educació i Universitats ha publicado en el Boletín Oficial de las Illes Balears (BOIB) una nueva Orden de escolarización que moderniza y unifica todo el proceso de admisión educativa en las Illes Balears. Esta norma establece un marco actualizado y coherente con el nuevo sistema educativo, alineado con el Decreto 43/2024 y los decretos de currículo aprobados en 2025, y garantiza una regulación estable, homogénea y adaptada a todas las etapas. Por primera vez, las familias dispondrán de un único marco de escolarización que integra el primer ciclo de educación infantil (0–3 años), el segundo ciclo, primaria, ESO, bachillerato y educación especial, superando definitivamente la fragmentación normativa vigente desde las órdenes de 2012 y 2016.

El conseller de Educació i Universitats, Antoni Vera, y la directora general de Planificación y Gestión Educativas, Catalina Ginart, han explicado hoy los aspectos más importantes de esta nueva Orden, de la cual se desplegará la resolución de escolarización para el curso 2026/2027, que está previsto que se publique el próximo jueves 5 de marzo.

Vera ha indicado que la nueva Orden refuerza de manera decidida la equidad del sistema educativo mediante mecanismos que aseguran una distribución equilibrada e inclusiva del alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo. Las reservas de plazas se definirán con criterios objetivos basados en datos reales, y los municipios podrán establecer y publicar acuerdos de escolarización equilibrada siempre que sea necesario.

El conseller también ha explicado que el modelo territorial se transforma con la incorporación de la localidad como unidad básica de admisión, abandonando el antiguo sistema de zonas. Este cambio permite ajustar la oferta educativa a la realidad de cada municipio y facilita a las familias la libre elección de centro dentro de un marco territorial claro y equilibrado.

Además, la nueva Orden dota a la administración de una capacidad de planificación mucho mayor, con medidas que permiten adaptar rápidamente la oferta educativa en función de las necesidades detectadas. Entre estas medidas se incluyen el ajuste de ratios, el incremento o reducción de unidades, actuaciones específicas para UEECO y educación especial, y la posibilidad de configurar de manera flexible las aulas del primer ciclo de infantil. Estas herramientas garantizan una respuesta ágil y técnica ante cualquier tensión de escolarización.

La digitalización del proceso de admisión se consolida como vía preferente y aporta una gestión más eficiente, rápida y fiable, al tiempo que se mantiene el apoyo presencial para garantizar que ninguna familia quede excluida por motivos tecnológicos. En cuanto al primer ciclo de infantil, la nueva Orden recoge la posibilidad de admitir a niños no nacidos con criterios claros y adaptados a los permisos de maternidad y paternidad, la regulación de renuncias y listas de espera, y la flexibilidad en la organización de las aulas. Con estas medidas, el 0–3 deja de ser un punto débil del sistema y se convierte en un elemento clave de calidad y equidad.

La norma presenta una estructura más clara, ordenada y estable. Las cuestiones que necesitan actualización anual —como los plazos, documentación o los baremos operativos— se definirán mediante resolución anual, mientras que la Orden mantendrá una estructura sólida que aporta seguridad jurídica tanto a familias como a centros. En conjunto, la nueva Orden de escolarización representa un avance significativo: es más transparente, más justa, más eficiente, más digital, más flexible y más alineada con el sistema educativo vigente. Es una norma pensada para facilitar la vida de las familias, mejorar el funcionamiento de los centros y dotar a la administración de herramientas rigurosas para garantizar un proceso de admisión transparente, moderno y equitativo.

Proceso de escolarización

Será a raíz de esta Orden que la Conselleria de Educació i Universitats publicará el próximo jueves 5 de marzo la resolución de escolarización para el curso 2026/2027, que establece el funcionamiento de los procesos de adscripción, admisión y matriculación del alumnado de educación infantil, primaria, secundaria, educación especial y bachillerato de los centros sostenidos con fondos públicos de las Illes Balears.

La Dirección General de Planificación y Gestión Educativas será la encargada de gestionar todos estos procesos, que arrancan el 26 de marzo con el proceso de adscripción a educación primaria, educación especial, ESO y Bachillerato.

En cuanto al proceso de admisión, las solicitudes de plaza de 0 a 3 años se podrán realizar por vía telemática del 13 al 21 de abril. La escolarización para la etapa de 0 a 3 años finalizará con el periodo de matrícula, que será entre el 1 y el 12 de junio.

La Conselleria mantiene su compromiso de ampliar la oferta pública de 0 a 3 años y, para el curso 2026/2027, se prevé autorizar unas 1.200 plazas más que en el curso 2025/2026 (500 públicas y 700 concertadas). Esto permitirá poner a disposición de las familias un total aproximado de 15.300 plazas en las Illes Balears. Esta ampliación se enmarca en el objetivo de avanzar hacia la universalización de la educación infantil de primer ciclo, garantizando la gratuidad y un acceso equitativo para todas las familias.

En esta línea, la Conselleria de Educació i Universitats refuerza la apuesta por la creación y consolidación de plazas públicas de 0 a 3 años, especialmente aquellas gestionadas directamente por el Govern de las Illes Balears. El esfuerzo realizado en los últimos años es notable: desde septiembre de 2023 hasta hoy, la gestión directa ha pasado de 4 centros a 29.

De cara al curso 2026/2027, la Conselleria asumirá la gestión de ocho nuevos centros de 0 a 3 años vinculados a diversos CEIP y escoletas: el CEIP Joan Mas de Pollença; los CEIP Jaume I, Génova y La Soledat de Palma; el CEIP Blanca Dona de Eivissa; así como las escuelas infantiles Son Dameto y Son Gibert de Palma, y la escoleta Can Cantó de Eivissa. Estos centros se sumarán a los 21 centros de 0 a 3 años que ya gestiona directamente la Conselleria, consolidando un crecimiento sostenido y una mejora progresiva del servicio educativo ofrecido a las familias de las Illes Balears.

En cuanto a las previsiones de matrícula del alumnado de 4º de educación infantil (3 años), la Conselleria de Educació i Universitats trabaja con las cifras de nacimientos del año 2023 registradas en el padrón, que son 8.951 niños. En base a estos datos, la Conselleria prevé poner en marcha un total de 10.014 plazas de 4º de educación infantil, distribuidas en 6.493 plazas públicas y 3.521 plazas concertadas.

El plazo de presentación de solicitudes para el proceso de admisión de educación infantil, primaria, secundaria y educación especial comenzará el 4 de mayo y durará hasta el 14 de mayo. El periodo de matrícula será entre el 22 y el 26 de junio para educación infantil, entre el 22 y el 29 de junio para educación primaria y educación especial, y entre el 25 de junio y el 1 de julio para secundaria.

En el caso del alumnado de bachillerato, el proceso de presentación de admisión se abrirá el 19 de junio y se cerrará el 25 de junio, y las matrículas se podrán formalizar del 16 al 20 de julio.

• Se pueden consultar las fechas de todos los procesos en el documento adjunto.

Zonas escolares

Para el curso 2026/2027 Palma tendrá una única zona escolar. La Conselleria culmina así la transición iniciada hace dos cursos, pasando de 8 zonas escolares a la zona única que comenzará a aplicarse en el curso 2026-2027. Los datos de los procesos de escolarización de los últimos años avalan la evolución hacia la zona única, alcanzando un 94,28 % de satisfacción por parte de las familias, que obtuvieron plaza en la primera opción de centro en el curso 2025-2026.

En el resto de municipios de las Illes Balears, la Conselleria implanta la zona escolar única en aquellas localidades donde esta opción resulta más adecuada para facilitar a las familias la elección de centro. El objetivo es hacer que el proceso de escolarización sea más sencillo y flexible, respetando siempre las características propias de cada municipio. En algunos casos, sin embargo —por ejemplo, cuando existen distancias importantes, escuelas unitarias o es necesario garantizar un buen reparto del alumnado con Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NESE)— la Conselleria mantiene o ajusta las zonificaciones existentes según criterios técnicos. Así, cada territorio puede contar con la solución que mejor se adapta a su realidad y a las necesidades de las familias y de los centros. Estas zonificaciones se detallarán en la resolución de escolarización que se publicará cada año antes del inicio del proceso.

• Consultar documento adjunto sobre la zonificación escolar.

Novedades en las adscripciones

La resolución de escolarización también recogerá las nuevas adscripciones previstas para el curso 2026-2027. Una destacable es la nueva adscripción del CEIPIESO Gabriel Vallseca de Palma al IES Josep Sureda i Blanes. Esta nueva adscripción responde a la primera promoción de alumnado que finaliza los estudios de ESO después de que la Conselleria de Educació i Universitats apostara por la implantación de los estudios de secundaria en el CEIP para evitar el abandono escolar.

Así, se prevé que las nuevas adscripciones que se publicarán en la resolución de la próxima semana queden de la siguiente manera:

• CEIPIESO Gabriel Vallseca al IES Josep Sureda i Blanes.
• CEIP de Call Vermell de Campos al IES Damià Huguet de Campos.
• CEIP Tramuntana de Palma y CEIP Mestre Colom de Bunyola a los IES Joan Maria Thomàs, Josep Maria Llompart, Madina Mayurqa y Son Pacs.
• CEIP Nou de Can Picafort al IES Santa Margalida.
• CC l’Assumpció de Binissalem al CC La Salle de Inca.

Con el objetivo de informar sobre todas las novedades que marcarán el proceso de escolarización para el curso 2026-2027, la Dirección General de Planificación y Gestión Educativas ha mantenido reuniones con los equipos directivos de todos los centros de las Illes Balears.

Con esta nueva Orden de escolarización, la Conselleria de Educació i Universitats da un paso adelante para consolidar un sistema educativo más accesible, transparente y adaptado a las necesidades reales de las familias y de los centros. El objetivo es garantizar que cada niño y joven de las Illes Balears disponga de un proceso de admisión moderno, ágil y equitativo, reforzado por una planificación territorial rigurosa y una oferta educativa actualizada. En definitiva, se trata de un modelo que mira al futuro, que simplifica la vida de las familias y que da respuesta, con criterios técnicos y de calidad, a una sociedad que evoluciona y exige un sistema educativo sólido y eficiente.